明确控制目标是实施内部控制的关键步骤。科学地制定目标是明确控制目标的前提。企业应根据战略目标制订年度计划，并将其细分至相关部门，确定销售、成本、工资、费用、利润和资金等计划。各部门再根据这些计划制定更详细的目标。在计划执行过程中，必须强化控制目标的刚性。由于企业的生产经营处于动态状态，实际运行可能与计划有所偏差。
改善控制方法是实施内部控制的重要手段。有效的控制措施应以国家法律、法规和财经纪律为准绳，对企业的经济活动和其他管理活动进行组织、调节和制约。这样可以揭露和纠正违法乱纪行为。为了考核和评价内部控制的有效性，需要明确衡量质量和业绩的标准。内部控制标准可以在业务预算和工作计划中规定。每项经营业务的标准都应书面成文。具体的内部控制标准可以单独制定，也可以并入各项经营业务的标准中。
