据路透社报道,10月14日,一位欧盟高级官员表示,欧盟就中国产电动汽车的最低进口价格与中国进行谈判,以避免欧盟对中国产电动汽车征收关税,这是一项“艰巨的挑战”,因为汽车是复杂产品,且报价必须合理且可执行。
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这位官员说道:“我不排除中欧达成协议的可能性,但要在10月底前达成协议似乎非常困难,因为(要解决的)问题非常复杂、困难。”
该官员认为,这项挑战十分艰巨,中欧谈判可能会持续更长时间,因为迄今为止,(最低)进口价格承诺还仅适用于同质化商品,而不是针对像汽车这样具有多种不同销售渠道的复杂产品。
目前,欧盟委员会已收到中国商会(涵盖多家电动汽车制造商)以及众多不同的个体出口商提出的最低报价。
10月12日,中国敦促欧盟不要就在欧盟销售的中国产电动汽车售价与个别出口商进行单独谈判,并警告称这将“动摇”双边关税谈判的“基础”。
而这位欧盟官员则表示,只关注一项价格承诺而不考虑其他承诺将“是不正常的”。事实上,欧盟委员会有义务审议所有报价。欧盟可能会接受某些个别出口商的价格承诺,而对其他公司继续征收关税。
该官员表示,由于车型不同,单一价格行不通。实际上,根据销售价值和所获补贴情况,不同汽车制造商的最低价格可能有所不同。此前欧盟宣布拟议的额外关税税率从特斯拉的7.8%到上汽集团的35.3%不等,这反映了欧盟委员会对不同车企所获补贴的计算结果。
欧盟执委会表示,任何最低进口价格协议都必须符合世界贸易组织规则,足以抵消中国补贴给欧洲车企造成的损害,且必须具有可执行性,并能够得到监管。
欧盟委员会希望在中国电动车上不要重蹈此前太阳能电池板的覆辙。十年前,欧盟曾以最低价格承诺取代对中国太阳能电池板的关税。而如今,中国在欧盟光伏市场的份额已超过90%。这位欧盟官员表示,该案例的一个失败之处是采取了广泛规避的措施。该官员补充说:“对待任何承诺都需要非常谨慎,且必须大大降低规避措施的风险。”
欧盟将在对中国产电动汽车的反补贴调查结束后实施对华电动车关税,调查预计将于本月底结束。