近日，商务部等7部门对外发布关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知（以下简称《通知》）。
8月22日，商务部新闻发言人何亚东在例行新闻发布会上对第一财经记者表示，4月底，商务部、财政部等7部门印发《汽车以旧换新补贴实施细则》，对汽车报废更新给予直达消费者的补贴支持。相关政策实施三个多月以来，成效逐步显现。特别是近两个月以来，补贴申请量快速增长。
何亚东透露，截至22日中午，商务部汽车以旧换新信息平台已经收到汽车报废更新补贴申请超过68万份。近一个月以来，新增补贴申请约34万份。汽车报废更新政策带动报废汽车回收量迅猛增长，1~7月，全国报废汽车回收350.9万辆，同比增长了37.4%。其中，5月、6月、7月分别同比增长55.6%、72.9%和93.7%。
何亚东称，近期，为进一步扩大政策效果，顺应各方呼吁，党中央国务院决定拿出超长期特别国债资金加力支持消费以旧换新。
这些政策调整
何亚东介绍，根据最近发布的相关通知，在汽车以旧换新方面作出以下政策调整。
第一，提高标准。补贴标准由报废更新新能源乘用车补贴1万元、报废更新燃油乘用车补贴7000元，分别提高到2万元和1.5万元。
根据《通知》，对符合商务部、财政部等7部门《关于印发〈汽车以旧换新补贴实施细则〉的通知》（以下简称《补贴实施细则》）规定，个人消费者于2024年4月24日（含当日，下同）至2024年12月31日期间，报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的，调整补贴标准。对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。
参加申请补贴的报废汽车所有人和新购置汽车所有人应为同一个消费者，其所报废的国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，应当按《若干措施》规定要求于2024年7月25日前登记在申请人名下；自本通知发布之日起，在补贴申请审核期间，其所新购置的汽车应登记在申请人名下。
第二，溯及过往。对符合条件的汽车报废更新补贴申请，全部按照新的补贴标准执行，已经发放的补贴也会补齐差额部分。
具体来说，对2024年4月24日至2025年1月10日前提交的符合条件的补贴申请（含完成补贴发放的申请），均按本通知明确的标准予以补贴。其中，对已按此前标准发放的补贴申请，各地按本通知明确的标准补齐差额。
第三，优化流程。商务部会同相关部门优化补贴申请审核、资金发放流程，努力让消费者尽快拿到补贴。
《通知》称，各省级商务主管部门会同有关部门统筹确定对本辖区内补贴申请的审核层级、审核部门。各地商务主管部门及时汇总符合补贴条件的申请人信息，确定补贴金额，并向财政部门提出资金申请。各地财政部门根据商务主管部门提出的资金安排意见，按程序将补贴资金拨付至申请人提供的银行账户。各地商务主管部门向同级财政部门报送资金申请时，需将资金安排意见一并报财政部各地监管局和同级发展改革部门。
政策实施期结束后，各省级商务主管部门、发展改革部门、财政部门应于2025年2月10日前将补贴资金发放情况报送商务部、国家发展改革委、财政部，商务部对各地上报的补贴资金发放情况进行汇总审核。按照《若干措施》有关要求、商务部审核意见和财政部各地监管局前期审核结果，中央与地方进行清算。
“在开展汽车报废更新的同时，我们还将指导各地用好用足中央加力支持资金，合理制定出台汽车置换更新补贴政策，持续扩大汽车以旧换新的政策成效。”何亚东称。
对汽车销量产生积极影响
今年3月27日，商务部等14部门联合印发了《推动消费品以旧换新行动方案》，4月26日又会同财政部等部门发布了《汽车以旧换新补贴实施细则》。 相关文件发布后，各项工作进展顺利、开局良好，政策效果逐步显现。
中国汽车工业协会副总工程师许海东此前接受第一财经记者采访时表示：“这项政策对汽车销售有推动作用，我们非常期待其对全年汽车销量产生积极影响。”
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，政策的实施对车市是重大利好，预计报废汽车总量应能达到近千万的规模，对车市新车消费会带来百万量级的增量。
根据中国汽车工业协会本月发布的数据，今年1～7月，我国汽车产销量分别达到1617.9万辆和1631万辆，分别同比增长3.4％和4.4％。其中，新能源汽车产销量分别达到591.4万辆和593.4万辆，分别同比增长28.8%和31.1%。新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的36.4%。
中国汽车工业协会副秘书长陈士华在近日举行的信息发布会上表示，随着以旧换新政策力度的进一步提升，乘用车和商用车均迎来补贴支持。国家层面的政策加码，将进一步释放存量市场的换购需求。叠加车企新品不断投放，部分地方政府放宽限购、增发指标等多层次举措，有助于全年预期目标实现。
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