无形资产是指企业拥有并控制的、能够为企业带来未来经济利益的非货币性资产。它通常不具有实物形态，而是以知识、技术、商誉等形式存在。在这种情况下，项目公司虽然没有直接参与基础设施的实际建造，但是通过将基础设施发包给其他方，项目公司获得了在一定期间内向获取服务的对象收取费用的权利。这种权利可以被视为一种无形资产，因为它能够为企业带来未来的经济利益。
然而，需要注意的是，只有当收费金额不确定时，该权利才应被确认为无形资产。如果收费金额是确定的，那么项目公司可以直接确认建造服务收入。此外，还需要考虑该项目是否符合无形资产的定义和确认条件，以及是否符合相关的会计准则和规定。
综上所述，当项目公司未提供实际建造服务，而是将基础设施发包给其他方完成，并且从事经营的一定期间内有权向获取服务的对象收取费用，但收费金额不确定的情况下，该权利应被确认为无形资产。
